以济宁为范，绘就“幼有所育”幸福图景——全国婴幼儿照护服务示范城市现场经验交流会侧记

初夏时节，齐鲁大地万物并秀。全国婴幼儿照护服务示范城市现场经验交流会于近日在山东省济宁市隆重召开。来自全国各省市卫生健康部门、发展改革部门及相关领域的代表齐聚一堂，走进济宁的社区托育点、用人单位托育园和综合服务中心，实地感受这座“孔孟之乡”在托育服务领域的创新实践，共商“幼有所育”的民生大计。\n\n## 现场观摩：从“家门口”到“厂门口”的贴心服务\n\n会议首日，与会代表分多路深入济宁市多个托育服务示范点。在任城区南苑街道的社区托育中心，明亮温馨的教室里，保育员正带着两岁左右的幼儿进行感统训练。这个由街道提供场地、专业机构运营的托育点，设有托位60个，辐射周边三个大型社区，解决了双职工家庭的燃眉之急。“走路过来只要五分钟，比请育儿嫂放心，费用也减半。”一位送托家长的话引发现场共鸣。\n\n在济宁高新区的一家大型制造企业内，六千多平方米的职工托育中心格外引人注目。这里不仅提供全日托、半日托，还有针对倒班职工的“早八晚八”弹性托育服务。企业负责人介绍，托育园投入使用后，女职工返岗率提升了三成，员工流失率明显下降。“保住员工的‘小牵挂’，才能稳住企业的‘大生产’”，这一来自市场主体的真切感受，让代表们看到了托育服务对优化营商环境、稳定就业的深层价值。\n\n济宁探索的“托幼一体”模式也引发广泛关注。部分公办幼儿园利用富余资源向下延伸开设托班，实现0至6岁照护与教育的无缝衔接。“过去要等到三岁才能上幼儿园，现在两岁就能在家门口的幼儿园入园，作息规律，还能提前适应环境”，一位幼儿家长在现场分享道。\n\n## 经验交流：济宁模式的“四梁八柱”\n\n在集中交流环节，济宁市人民政府系统介绍了托育服务体系建设的顶层设计与落地路径——

政策支撑强。济宁将普惠托育服务纳入经济社会发展总体规划和民生实事项目，出台专项实施方案，明确新建居住区按每千人口不少于10个托位标准规划建设，并在用地、财税、金融等方面拿出真金白银。

多元供给活。坚持“政府主导、社会参与、市场运作”，形成 community 托育、单位福利托育、托幼一体、家庭养育指导等多元模式。市级财政对达到标准的普惠托育机构给予每个托位一次性建设补贴，运营补贴按入托人数按月发放。

人才队伍专。依托本地高校和职业院校，开设婴幼儿托育服务与管理专业，实施从业人员“岗前培训+技能提升”系统化培养，并建立保育师等级认定和薪酬挂钩机制。

监管服务优。建设智慧托育监管服务平台，实现对机构安全、卫生、照护质量的在线监测；组建婴幼儿照护服务专家库，对随机抽检发现的问题现场指导、限期整改，把普惠托位做成“放心托位”。

高位推动：把“关键小事”办成“民生大事”\n\n会议指出，做好婴幼儿照护服务是落实党中央、国务院优化生育政策、促进人口长期均衡发展战略部署的重要内容，也是擦亮民生幸福底色的“关键小事”。目前全国已有54个城市获评第一批婴幼儿照护服务示范城市，在增加普惠托位、完善政策体系、创新服务模式等方面形成了一批可复制可推广的经验。

会议强调，要进一步把握托育服务的公共服务属性：各地要紧紧围绕“方便可及、价格可亲、质量可控”的目标，在供给端做增量，补齐社区和单位办托短板；在价格端强普惠，通过政府补贴引导市场让利；在质量端严监管，完善标准规范和人才支撑，坚决守住婴幼儿健康安全底线。\n\n会议要求注重系统性：加强与学前教育、妇幼保健、家庭发展等政策的衔接，鼓励部门协同、上下联动；发挥示范城市辐射带动作用，建立区域协作和交流互学机制；依托数字技术提升供需匹配效率，引导社会力量有序参与，不断满足人民群众多样化、多层次照护需求。\n\n## 从“育儿友好”看城市未来\n\n济宁一场现场会，折射出全国各地在托育工作上的你追我赶、亮点纷呈。浙江杭州的“小而美”嵌入园区模式、四川成都的“蓉易托”智慧平台、江苏南京的社区亲子屋——在经验分享中，各地务实举措接连涌现。众人形成一个共识：托育服务一头连着婴幼儿健康成长，一头连着万千家庭当前急需，更是事关国家人口长期均衡发展与代际和谐的筑基工程。

以此次交流会为新起点，各示范城市将相互借鉴，把托育这个大家的“幼苗事业”呵护好、发展好，让“幼有所育”成为每个家庭最踏实的心安所在，让城市的未来在图景更加温暖可感。
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